南通市通州区委编办搭建“三个平台”推动学习型机关建设取得实效

　　南通市通州区委编办创新学习方法，潜心打造学习平台、研讨平台、调研平台“三个平台”，稳步推进学习型机关建设取得实效。  

　　打造学习平台，全面提升理论水平和业务能力。凡事“预则立， 不预则废”，为顺利推进学习平台建设，通州区委编办年初就制定学习计划和安排学习内容，统筹部署全年党史学习教育以及党建工作和业务工作学习计划。制定学习计划，细化到每个月、每位分管领导、每位具体责任人，构建横向到边、纵向到底的学习框架。安排学习内容，涉及党史学习教育必读书目、意识形态工作、党建工作、机构编制业务工作等，其中《中国机构改革与管理》《机构与行政》作为业务工作必学内容，要求每位同志都要抓好学习与研究，用以指导工作实践，提升理论水平。优化学习方式，采取集体学习与个人自学相结合的方式，通过“三会一课”，加强支部集体学习和支委会学习，通过领导带头示范、全员共同参与、个人深化提升的学习方式，形成学习提升、比学赶超的热潮。  

　　打造研讨平台，稳步保障改革管理和编制工作。“一领两促”平台推动理论提升，通过党建领航、促进能力素质提升、促进工作效能提升，由支部书记充分发挥“头雁”作用，带头开展党史学习教育专题研讨，围绕“如何将党史学习教育成果转化为机构编制工作干事创业激情”这一主题，推动全办开展研讨活动22人次，在研讨中进一步凝聚思想共识，推动党建工作与业务工作深度融合、同步共振。“三维讲堂”平台推动素质提升，通过搭建“领导党课讲堂、科长业务讲堂、骨干特色讲堂”“三维讲堂”平台，聚焦自身建设、机构编制法定化建设、信息宣传、机构编制管理，结合中央、省、市编委和编办下发的文件和日常工作涉及的操作实务，由科长和业务骨干分别展开交流研讨，在全体人员中深入开展业务知识研讨，促进学习转化。“微讲堂”平台推动学识提升，利用每月最后一周周五下午的固定时间，开设机构编制“微讲堂”，围绕业务工作进行15-20分钟的微型研讨，以小而精的模式，进行头脑风暴，集思广益、群策群力，共商改革管理难题，推动业务能力和学识提升，保障机构编制工作顺利有序开展。  

　　打造调研平台，深度了解部门需求和基层呼声。明确调研的广度，为深入推动机构编制资源有效配置，通州区委编办紧扣教育、卫生两大民生着力点，多次深入各级各类学校和医疗机构开展调研活动，在调研中围绕教师课时量、编制使用效益、疾控体系运行现状、编制配置是否精准等内容广泛询问、细致了解，并形成调研报告。找准调研的深度，根据部门、单位机构编制申请事项，深入提出申请的单位进行调研，进行必要性、合理性和可行性分析，为领导职数配备、机构设置和编制核定找到有力依据，提出基于机构编制部门的建议方案，确保经过调研和论证之后的方案，既考虑部门所需，又立足长远考虑，体现机构编制部门顶层设计的总体思路。体现调研的温度，相关部门的机构编制事项申请除了基于部门需要，更多地是着眼于民生需求，在调研中，通州区委编办充分考虑民生，为部门更好履职提供积极支持，为加强渔政监督管理工作，深入贯彻落实习近平总书记关于长江“十年禁渔”的重要指示精神，多次与区农业农村局进行调研、会商，在机构设置、执法人员编制保障、统筹基层禁捕退捕人员力量上制定了合理合情的方案；为保障人民群众财产安全，在深入区公安局调研的基础上，在其内设机构刑事警察大队合成作战中心增挂“反通讯网络诈骗中心”牌子，为打击治理电信网络诈骗犯罪提供体制机制保障。