今年以来,在省市委编办的关心和指导线,大丰区委编办和区行政审批局创新举措,力求以组合拳打破审批监管信息壁垒,切实提升相对集中行政许可权的改革实效。
一是审慎研究,编制部门权力清单。依照“谁审批、谁负责”“谁主管、谁监管”“谁行权、谁担责”原则,会同审批局及原职能部门厘清划转事项的审批、监管职责边界,印发《相对集中行政许可权划转事项权力清单》(大协调办〔2021〕10号),对审批局与原职能部门之间的审批、监管等职责进一步明晰。
二是共同会商,制定审管机制。制定印发《盐城市大丰区行政审批与监管信息“双推送”“双回路”工作机制》(大协调办〔2021〕3号),建立实时与定期相结合、网络和信函并轨的信息推送办法,健全审批局与原职能部门的行政审批与监管信息互联互通、双向推送机制,形成审批与监管各司其职、相互衔接的格局,进一步完善联合审批和监管信息共享机制。
三是规范管理,严格依法管控。注重审批业务办理源头控制,将审批人员与办件群众物理隔离,实施全程监控,切断直接利益链。强化依法管理,聘请法律顾问,对每个事项的办理过程进行合法性审查。进一步加强审批业务系统与审批监管平台实时对接,实现互联互通,责任追溯。从9月1日起至12月13日,区审批局在通过“互联网+监管”平台实时推送审批数据的基础上,向13个部门信函推送审批信息8420条审批信息,相关部门及时反向推送监管提醒信息,未发生一起违纪违规审批行为。