南通市通州区委编办坚持和加强党对机构编制工作的领导,认真履行加强机构职能体系建设、深化机构改革、优化党的执政资源配置的职责使命,全力做好“改、管、服”三篇文章, 释放机构编制资源最大动能,群众认同感不断提升,有效推动了经济社会高质量发展。
坚持改革引领,提升治理凝聚力。全面完成镇街权力清单编制工作,公布镇街权力事项345项,强化镇街在市容市貌、环境保护、安全生产、农业农村、水利管理等方面职能,有效解决基层“看得见、管不着”问题。坚持深化机构改革与优化权责清单联动,制定完善责任清单和服务清单,建立健全清单动态调整机制,逐步规范和调整赋权事项,确保放得下、有监督、接得住、管得好,实现权力事项与镇街发展需求相一致。开展改革“回头看”,督促各镇街严格按照新的管理体制和权责清单规范运行,促进工作业务融合、工作力量整合,各类机构、各支队伍实现“物理整合”向“化学反应”转变,联合执法、联动指挥成为镇街日常工作“标配”。
坚持“瘦”“健”并举,激发管理新动能。坚持瘦身与健身相结合,严控机构编制总量,服务大局保障重点,更高效益配置机构编制资源。严格落实“总量控制”的政治要求,规范机构编制申请事项审批,按照审批权限,充分研究论证,认真开展机构编制监督检查、“双随机一公开”抽查、事业单位信用等级评价、登记事项现场核查、法定代表人约谈等工作,常态化做好机构编制跟踪问效,维护机构编制权威性,提升机构编制法定化水平。对区委区政府重大部署,实行重点用编保障,及时主动跟进;对阶段性重点任务,实行动态用编保障,事重加编,事去减编,完成任务后收回编制;对部门(单位)编制紧缺影响运转的,适量增加编制,推动有效运转。同时,统筹行政、事业和政府购买服务岗位三种资源,提升编制资源使用效益。