邳州市委编办“望闻问切” 扎实做好事业单位改革准备工作

今年来，邳州市委编办围绕中心，服务大局，善学活用“望闻问切”四诊法做实做细事业单位调研工作，统筹谋划事业单位改革大局。

善于“望”，望其“形”而晓其“神”。梳理全市事业单位422家，其中拟涉改事业单位246家，学校、医院等176家单位不参与此次改革。严格对标对表《江苏省深化事业单位改革试点实施方案》、《徐州市深化事业单位改革试点实施方案》等文件精神，弄懂改革原则及相关政策标准，把握改革内在要求和具体内容，明晰改革红线和政策规定，做好各单位分析研判基础工作。

勤于“闻”，闻其“声”而察其“情”。坚持问题导向，认真听取领导的指示精神，结合前期梳理情况，制定调研方案。对全市246家涉改事业单位主要职责、职责履行、人员配备等开展调研，要求各部门梳理事业单位业务运行清单，对实际承担工作开展情况和单位诉求形成书面材料。采用日常工作交流、走访座谈等方式，认真听取部门领导班子及干部职工对事业单位机构编制职责等认识和理解，全面掌握部门机构编制工作需求。

严于“问”，问其“心”而理其“病”。针对调研过程中反馈的部分事业单位职能弱化、职责交叉、编制效能较低等问题，通过个别谈话的形式认真征求相关部门领导干部的意见，充分了解主管部门对改革可能涉及的职能配置、机构优化调整、编制管理等方面意见建议。

实于“切”，切其“脉”而医其“症”。各调研专题组及时将调研材料进行汇总，结合前期行政类、经营类事业单位改革情况，深入剖析改革推进中存在的问题，提出公益类事业单位优化整合的意见建议，并通过编办会议进行讨论，“以主管部门+所属单位”为整体，坚持“一家一策”，形成事业单位优化整合的初步方案。