为构建简约高效的基层管理体制,全面提升基层治理能力和服务水平,建湖县委编办下好“三步棋”扎实推进镇(街道)改革走深走实,构筑共建共治共享的基层社会治理新格局。
下好机构“改革棋”,优化职能配置。深化行政管理体制改革,构建简约高效的基层管理组织架构。为继续深化镇和街道改革,根据镇和街道改革后机构设置,以镇(街道)“三定”规定为依据,开展基层机构设置、人员调配、干部配备情况“家家到”督查,确保职能职责履行到位、人员编制配备到位,深入挖掘问题,提出解决办法,真正做到明实情、出实招、求实效。同时建强镇(街道)审批服务综合执法一体化平台,高位推进信息系统优化工作,接入了雨情、水情等个性化实时系统,助力形成运行更加高效、服务更加精准、执法逐步规范的基层治理体系。
下好资源“倾斜棋”,夯实基层力量。坚持统筹资源,为基层干事创业提供支撑保障。切实解决改革后镇(街道)运行中的难点,充分发挥机构编制基础性作用,持续推动编制资源向基层下沉。强化基层人员配备,加大新人招聘力度,稳固镇(街道)治理“基本盘”。整合执法资源,下沉执法力量,加大交通运输执法力量向镇(街道)延伸力度,在县交通运输综合行政执法大队内设了近湖、上冈、芦沟、颜单、高作5个基层中队,不断夯实基层执法力量,同步下沉执法人员。
下好清单“导向棋”,推动镇街履职。根据省市编办有关要求,结合地区实际,对各镇(街道、区)分门别类编制权力清单,全面建立镇(街道)权力清单,并在县政府网站公示,为乡镇(街道)“照单履职、依单办事”提供了基本遵循。厘清镇(街道)与县级职能部门的职责边界,解决镇(街道)履职中职责不明晰、权责不对等、统筹协同不力等问题。切实为镇(街道)增权赋能,保障基层有责办事、有权办事、有效办事,加快形成边界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、依法保障的县镇人民政府职能体系。