盐城市大丰区委编办三项举措清理规范相对集中行政许可权改革事项“反委托”

　　 大丰区作为首批国家级相对集中行政许可权改革4个试点地区之一，近年来不断探索改革创新。区委编办和区行政审批局多次携手联动、开展调研、创新举措，对反委托情况进行排查整治，切实提升相对集中行政许可权的改革实效。 

　　一是规范事项人员划转。根据省市工作部署要求，对照省“2+X”划转原则，区委编办牵头对原划转至区行政审批局的许可事项进行优化调整，明确将市场准入、投资建设领域等60项许可事项全链条全部划转至区行政审批局。同时，经区编委会研究决定，按照“人随事走、编随人走”的原则，将43名工作人员划转至审批局，实现人事匹配，从根源上杜绝事项办理“反委托”可能性。 

　　二是规范权力标准化运行。事项人员划转到位后，区委编办紧紧围绕审批服务便民职能，督促指导区审批局从事项办理、流程优化、审批服务等多角度进行标准规范。区审批局顺利通过省市场监管局开展的标准化示范单位验收，成为全省首家创建审批局行政许可标准化示范单位，实现“岗岗有标准、步步有规范、标准全覆盖”，全面推进“一枚印章管审批”科学化规范化，从制度上杜绝“反委托”可行性。  

　　三是规范事项调整“回头看”。党政机构改革后，结合省市关于意识形态、安监环保事项调整的新规定以及《20211026省政府部门“四级四同”清单》动态调整要求，编办会同审批局开展相对集中行政许可权改革事项“回头看”行动，对反委托事项进行重点排查整治。经排查，区行政审批局现实有划转事项45项，未发生反委托情况。