南通市海门区委编办“三紧扣”写好资源赋能增效文章

　　南通市海门区委编办坚持用新发展理念推动机构编制工作，以提高机构编制资源配置的质量和效益为中心，锐意进取、主动作为，全面管好用活机构编制资源，为经济社会发展贡献“编办力量”。 

　　一是紧扣“优”字，打好协同高效“组合拳”。总结党政机构改革、承担行政职能事业单位改革、镇（街）“三整合”改革经验，以公益类事业单位改革为契机，坚持“瘦身”与“健身”相结合，对机构编制资源进行系统性、整体性优化重构。在保证上级要求的“规定动作”落实到位的同时，着眼于全区中心工作和经济社会发展需要，因地制宜“自选”部分领域开展试点改革，探索公益类事业单位改革有效途径谋划好全区改革蓝图，为经济社会发展提供强有力的体制机制保障。 

　　二是紧扣“活”字，推动编制资源“动起来”。坚持把服务保障经济社会发展大局作为机构编制资源动态调整的根本目的，让机构编制资源跨部门、跨领域流动起来。通过改革，为教育体育、渔政执法、文化旅游、金融服务等部门及所属事业单位核增编制，强化人员编制力量；注重编制资源向基层下沉，重点保障疾病预防、教育和卫生领域发展需要，做好相应机构编制保障工作。加强对重点领域的年度用编进人计划倾斜力度，用编计划的80%以上用于招考专业技术人员，真正将紧缺的机构编制资源用在“刀刃上”。 

　　三是紧扣“严”字，构建全程监管“闭环体系”。结合“三责联审”“选人用人专项检查等工作，加大监督检查力度。同时，加强对各单位落实机构编制事项的跟踪，确保机构编制事项执行到位、改革政策落地生效，如“双减”机构设立后，督促教体部门落实工作人员，有力推动“双减”工作做深做细。改变过去传统模式，加强对机构编制决策的阶段性跟进，机构编制事项批复时，加大跟踪力度，提醒部门在批复提醒时限内及时完成有关机构设置和调整事项的办理，对于机构编制事项办理进度较慢的单位，及时通过电话、书面函告等方式督促，不断提升部门的机构编制法治意识。对执行时限较长的机构编制事项，结合机构编制跟踪问效、事业单位绩效考核、机关职能运行评估等，分类开展问效，对发现的问题及时提醒更正，切实将监督检查嵌入机构编制管理各个环节，构建监督检查“闭环体系”，为机构编制决策和管理提供保障。