南通市海门区委编办“四个结合”为机构编制监督检查工作赋能

　　 为加强和规范机构编制监督检查工作，南通市海门区委编办以“四个结合”强化监督手段，将监督检查打造成优化机构编制管理、守牢机构编制政策红线的“利剑”。

　　一是与实名制系统管理相结合。依托实名制管理系统，不断完善机构、编制和人员信息，并结合第二次机构编制核查，夯实实名制系统有关工作，实行人员编制动态管理，实现人员底数、领导职数、编制数据清晰准确；同时，实时监测各单位领导职数配备、人员变动情况，严禁超职数配备领导干部、超编进人；定期对人员数据及变动情况进行定量、定性分析，为领导决策和机构编制管理提供数据支撑。 

　　二是与人事工资管理相结合。通过与组织、人社、财政等部门协调配合，构建监督检查“联合体”，将组织、人社的干部任命、人员调动，严格规范在“三定”范围内，财政部门以此列入财政预算并核拨经费。同时，加强督查结果的运用，形成机构编制与人员调配、工资统发整体联动、相辅相成的监督检查体系。  

　　三是与社会舆论监督相结合。推行政务公开，打造“阳光编制”，以区委机构编制门户网站为依托，对不涉密的机构编制信息向社会公开，强化公众对机构编制管理的知情权、参与权和监督权，并建立监督检查投诉举报制度，自觉接受社会监督。发挥“12310”举报电话、举报邮箱的作用，强化社会舆论监督，助力监督检查工作。 

　　四是与机构编制法治化建设相结合。坚持问题导向，认真梳理日常监管与专项督查中发现的问题，全面客观地进行排查，分析原因。建立问题整改台账，对于存在的问题，深入挖掘产生原因，加大问题整改力度，并对整改情况及时督促跟进，确保问题得到整改落实，切实维护机构编制监督检查的严肃性及权威性。