苏州张家港市委编办“优编强效”激发城市发展新动能

为贯彻落实党的二十届四中全会精神，助力城市发展能级跃升，张家港市委编办主动融入全市发展大局，聚焦服务招商、产业升级及民生保障等关键领域，加强前瞻性研究布局，为奋进“十五五”开局之年提供坚实机构编制保障。

创新体制机制，构建招商服务“双引擎”。精准对接全市“4+4+N”重点产业链发展需求，创新构建“1044”招商协调机制，对外设立4个驻点招商中心为“前沿哨所”负责项目前置接洽，对内设立4个领域招商中心为“调度中台”聚焦资源整合统筹，10个区镇作为“主战阵地”承接项目落地服务保障，截至目前已助力87个项目顺利签约落地，总投资额近80亿元，为经济稳增长注入强劲动力。优化服务链条，打造“一站式”审批闭环，设立企业综合服务中心，推行企业群众诉求“一窗受理、一体派单、一台运行”，实现企业开办申请材料压减23份、全流程1日办结，变“企业跑腿”为“数据跑路”。

锚定发展前沿，夯实产业发展“基础桩”。坚持把有限资源精准投放配置在经济主战场和科技创新最前沿，一方面加强产业人才支撑，科学下达2026年度用编计划，其中28%用于保障经济领域、新兴产业，重点向集成电路、航空航天、生物医药等战略性发展方向倾斜；加大人才引育力度，保障本地高校沙洲工学院年均引进博士研究生等高层次人才20余名，深化产教融合，为全市智能装备、新能源等未来产业链定向储备人才。另一方面，搭建高能级平台，赋能产业布局升级，设立“张家港先进金属材料综合创新中心”“华中科大苏州研究院”等支撑经济社会高质量发展的机构，深化与高校、科研院所、国企等多方合作，形成“公益+市场”双轮驱动发展模式，促进政、产、学、研、用五位一体融合发展。

聚焦基层治理，筑牢民生保障“防火墙”。推动机构编制资源向基层一线下沉，打造矛盾纠纷调解“终点站”，组建社会治安综合治理中心，推动信访接待、法律援助、诉讼服务等多部门进驻办公，提升矛盾纠纷预防化解能力，促进基层治理资源整合、功能融合、力量协同，实现群众诉求“只进一扇门、最多跑一地”。重塑监管机制，织密应急消防安全“防护网”，设立“消防综合保障中心”，承担全市防火监督检查、消防安全隐患排查整治等工作，纳入基层安全生产和消防“五位一体”工作体系，通过片区派驻式管理，实现监管触角的延伸与效能的倍增，有效破解消防监管与基层应急体系衔接不畅难题。