常熟市委编办“三紧扣”提升机构编制使用效益

常熟市委编办以贯彻落实《中国共产党机构编制工作条例》为抓手，全面树牢服务理念，紧扣发展与变化，推动机构编制工作转型升级、提质增效，助力优化机构编制资源合理配置。

一、紧扣“出生人口变化”规划教育资源

一是定数量。统筹规划各阶段教育资源，做好各学段的师生比预测与调配，着重解决因出生人口变化带来的小学教育资源配置不平衡问题。二是优机构。积极整合教育资源，根据出生人口波动性规律提前规划做好相应调整，缓解教育资源配置结构性矛盾，实施集团办学，通过整建制整合，实现师资共享、课程共享，最大限度发挥编制使用效益。三是调职能。针对幼儿园拓展“托育”服务需求，推进幼托一体工作，将全市48家公办幼儿园主要职责进行修改，明确为二至三周岁婴幼儿提供托育服务，为三周岁到入小学前的儿童提供保育和教育服务。

二、紧扣“老龄人口变化”谋划老龄工作

一是优化老龄工作职能配置。理顺卫生健康委、民政局机构设置及主要职能，将市卫生健康委老龄工作职责划转至市民政局，强化综合协调、督促指导、组织推进老龄事业发展职责。二是厘清老龄工作职责界定。完善和强化民政部门中涉及老龄工作的相关职能配置，科学界定监管职责边界划分，统筹推进、督促指导、监督管理老龄服务工作，及时梳理分析其承接机构和人员，保障职责衔接顺畅，积极应对延迟退休和人口老龄化问题。三是健全养老配套设置。调整卫生健康委内设科室，明确疾病预防控制和健康促进科承担拟订医养结合政策措施、老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作的职能，助推更好更快建成“医养结合”的养老服务体系。

三、紧扣“人才需求变化”加强招引布局

一是立足发展，强化市场导向。成立常熟市科技人才服务中心，增加“落实科技招商相关工作”职责，完善支持政策体系，做到“人才”“科技招商”有机结合，提供全方位要素保障。二是因地制宜，创新人才政策。对高层次、高学历人才建立进人入编绿色通道，做好专业化青年人才定岗特选工作，由用人单位凭录用通知书办理用编，简化进编流程。三是灵活用编，拓宽进人渠道。聚焦重点、精准配置，成立“常熟市高层次人才服务中心”，建立常熟市高层次人才事业编制“周转池”，服务引进科技研发、专业带头、紧缺急用人才，切实把编制资源用到关键核心技术攻关上、用到战略性新兴产业发展上、用到急需紧缺高层次人才上。