为提升公益服务和水平,加强对公立幼儿园的监督管理,南通市通州区委编办创新工作思路,强化工作落实,通过事业单位法人登记、信用等级评价和信用信息公开三个工作环节,高质量推进公立幼儿园社会信用体系建设。
以完整准确为标准,夯实信用基础。严把事业单位法人登记关口,确保登记信息完整、精准、可信。一是严把材料审核关。对公立幼儿园的设立登记,指导其制定切实且符合要求的事业单位章程,同时精准确定事业单位宗旨和业务范围等基本登记事项内容的信息,对开办资金证明、住所证明等信息逐条核实其真伪性。二是严把程序关口。依规按照受理、审查、核准、复核、发证各个环节办理流程,同时,开通绿色服务通道,实行容缺受理,压缩办理时限,优化登记服务。三是严把印章备案关口。坚持信用信息共享、严管合法、先缴后刻原则,在发(缴)证章完成后,做好材料整理和归档工作。
以多方配合为纽带,开展信用等级评价。提高站位,将公立幼儿园信用体系建设纳入事业单位信用监管工作统筹安排。一是科学制定评价指标,在社会评价信用指标中引入家长满意度信息、投诉与舆情信息等个性指标,在运行信用方面对群众关注的安全管理、保教质量、服务保障三大领域重点设置二级指标,加大赋分权重。二是部门联动开展打分评价。联合教体局、市场监督管理局、税务局等监管部门开展公立幼儿园信用等级评价工作,通过指标评分确定相应的信用等级。三是明确责任健全工作机制。根据省、市社会信用体系建设工作相关要求,建立长效工作机制,定期更新公立幼儿园的信用数据。
以公示公开为抓手,强化日常监管。为方便群众查询,接受社会监督并促进整改,对信用信息实行三公开。一是年度报告信息公开。将公立幼儿园上一年度开展业务活动情况、资产损益情况、受奖惩情况等信息在江苏机关赋码和事业单位登记管理网站予以公开。二是信用等级评价信息公开。及时将信用等级评价结果推送至“信用南通”数据平台,同时建立“评定等级公示+扣分内容公示”的“双向公示”制度,向公立幼儿园反馈具体指标扣分项及扣分原因。三是“双随机、一公开”抽查结果公开,将抽查结果和整改情况在政府门户网站上公示,接受社会监督,提高行业自律意识。