苏州市相城区委编办“三聚焦”提升事业单位登记法治化管理水平

为推动事业单位依法、规范运行，充分发挥法治固根本、打基础、利长远的保障作用，苏州市相城区委编办坚持将增强法治意识、推进依法办事、强化制度建设融入登记管理工作，多层次提升法治化水平。

一是聚焦普法宣传，深层次夯实遵法守法意识。区委编办将《事业单位登记管理暂行条例》《事业单位登记管理暂行条例实施细则》《事业单位法人年度报告公示办法（试行）》等重要法律法规和规章制度汇编成册，将其纳入事业单位法定代表人培训班课程，强化政策法规的宣传解读和学习培训，做到法治宣传全覆盖，推动“关键少数”遵法、守法、用法，提升行动自觉，发挥示范效应。通过宣传事业登记管理的重要意义、事业单位法人证书的法律效力、适用范围、申领程序等内容，进一步树立事业单位登记管理工作的法律权威，为事业单位建立科学化、法治化的运行机制奠定法治思想基础。

二是聚焦依法办事，全方位提升学法执法能力。规范配备执法人员，全面推行持证上岗制度，实现新入职在编在岗人员执法资格考试通过率、事业单位登记管理工作人员执法证持有率均为100%，明确“双随机、一公开”核查、事业单位法人年度报告现场核查执法人员不低于2人。利用每周办公例会时间，集中开展事业单位登记管理法律法规和规章制度学习，结合实际案例，通过业务经办人初步讲解，科室负责人补充分析，各科室交流讨论，办领导点评的方式，以案促学、举一反三，深入系统学习事业单位设立、变更、注销登记管理等相关事项法律法规，提升全办人员法治意识，严格规范执法行为，提升依法办事能力。

三是聚焦制度建设，多领域拓展护法用法效能。全面贯彻落实国家和省、市关于事业单位登记管理的相关政策文件精神，建立健全登记工作责任制度、证书管理使用制度、人员业务交接制度，先后印发印章管理、证书到期换领、信用等级评价等制度文件。依托江苏机关赋码和事业单位登记管理系统，构建信息推送与协同配合机制，综合运用事业单位法人年度报告审查、“双随机、一公开”核查、异常名录管理、信用等级评价等手段，会同举办单位和相关业务部门，对检查发现的问题进行反馈，同时明确整改要求和时限，形成全链闭环联合监管，促进事业单位规范运行，不断提升事业单位公益服务质量和水平。