仪征市委编办针对以往事业单位宗旨及业务范围界定中存在的表述不准、简单照搬等问题,结合深化事业单位改革工作,在精准界定事业单位宗旨及业务范围下功夫,确保事业单位按责履职、规范运作。
一是精准界定任务。事业单位的职责任务是界定其宗旨及业务范围的重要依据。在办理涉及事业单位宗旨及业务范围变更的事项上,市委编办充分了解事业单位职能定位,并充分征求其主管部门的意见建议,按照有关程序调整好相关单位的职责任务,划清职责边界。
二是优化办理流程。对于因职责任务调整变化来办理宗旨及业务范围变更的事业单位,市委编办先期进行预审,与单位一道就其宗旨及业务范围内容的有效性、用语的规范性、格式的标准性充分沟通,力求表述准确、合乎规范、精准凝练。宗旨一般按照“开展XXX,促进XXX发展”或“为XXX提供XXX服务”表述,业务范围要求高度概括提炼职责任务,字数一般控制在100字左右,待确定一致后指导事业单位提交办理。
三是严格依法监管。将事业单位依宗旨及业务范围履职情况作为日常监管的重要依据,通过事业单位法人年度报告、“实地核查”等手段,核实了解事业单位有无超范围开展业务活动的情形,既督促事业单位规范化运作,又会同其主管部门保障好事业单位有履行其职责任务相匹配的资金、设备、人员等资源要素,协助维护好事业单位的合法权益。