南通海安市委编办抓严抓实“三个关键”扎实开展机构编制管理评估工作

海安市委编办坚持抓严抓实指标体系、多维评估、整改反馈三个关键，结合市委巡视巡察专项检查扎实做好机构编制管理评估工作，促进机构编制管理提质增效。截至目前，已对市级部门及各下属事业单位、新型研发机构共7家单位和全市科技领域开展评估，对1家单位完成回头看，取得了积极成效。

一、严密制定方案，优化指标体系。贯彻落实中央、省市工作部署要求，以科学性和实用性为主基调，严密制定工作方案，确保评估工作全过程落地见效。坚持科学规范、务实管用、分级分类、突出效能原则，将党管机构编制、职能运行情况、机构编制执行情况、机构编制使用效益作为评估的主要内容，海安市委编办精心构建评估指标体系，将信用等级评价创新融入效益评估，针对职能部门设立一级指标4项、二级指标24项，针对科技领域设立一级指标5项、二级指标15项，采取定性与定量相结合的方式，根据指标考察内容分类，核定权重合理赋分，提高操作性和精准度，构建全面科学的层次布局。

二、规范评估流程，落实多维评估。构建四维评估体系，以“望”“闻”“问”“切”规范开展立体穿透式评估。以“望”初步核查，根据前期工作方案要求，工作小组逐项对照评估对象提交的台账材料，确保所列事项事实清楚、依据充分、佐证。以“闻”拓展考察，结合多部门意见，将巡察整改、审计检查等考核结果和相关工作情况作为评分依据，增强评估专业性、真实性和全面性。以“问”深入互动，针对评估内容设计调查问卷和差异性访谈提纲，通过问卷调查和个别访谈开展实地评估，收集了解单位机构编制管理情况和意见建议。以“切”准确研判，根据问卷访谈、材料收集情况，围绕评分结果逐项诊断分析，形成评估报告，实现对单位“精准画像”。

三、突出实效应用，强化整改反馈。坚持问题导向，查漏补缺，强化运用评估结果，将整改责任落实到位。将评估中发现的问题分类建立问题清单，坚持“高位推动、跟踪问效、严格把关”。可整改的部分明确整改责任、整改时限，形成“评估反馈-落实-销号”的管理闭环。需优化的部分以体制机制改革、机构编制调整为载体，全程跟踪、及时督促，指导单位完善制度架构，优化内部流程，深化职责整合，增强履职效能。