苏州吴中区多措并举规范编外用工管理

　　一是强化制度支撑。建立吴中区区级机关和区属事业单位用编用工联席会议制度，由常务副区长任组长（2019年机构改革后调整为区委常委、区委组织部长任组长），区政府办、区监察局（区纪委监委）、区委编办、区人社局、区财政局为成员单位。会议每季度召开一次，对全区各类用编用工事宜进行审议。 

　　二是严格控制总量。2018年1月，区委办公室和区政府办公室印发了《苏州市吴中区镇（区、街道）编外用工管理办法（试行）》，明确由区委编办负责审核控制编外用工规模，并定期对编外用工计划执行情况进行监督；区人社局负责对各地编外用工招聘和日常管理的监督指导；区财政局、审计局负责对各地编外用工经费安排及使用的监督指导。2018年4月，区委编办核定了各镇（区、街道）编外用工总量控制数。截至2021年9月，各镇（区、街道）编外人员实有数未超过核定数。 

　　三是创新管理模式。瞄准区域编制总量不足与教育、卫生事业飞速发展这一供需矛盾，制定《苏州市吴中区公办中小学“年金制”教师管理办法（试行）》《苏州市吴中区公立医院和基层医疗卫生机构备案制人员管理办法（试行）》。截至目前，共有“年金制”教师4059名，以备案制方式引进各类卫生技术人才425名，充分保障了教育、卫生系统的用人需求。 

　　四是跟踪督促检查。将镇（区、街道）编外用工的使用情况纳入对镇（区、街道）绩效考核以及对主要领导干部“三责联审”内容。建立全区机关事业单位编外用工监督管理机制，区纪委监委、编办、人社、财政等部门定期开展编外用工常态化监督检查，对各单位是否超控制数招聘、审批手续是否齐全、经费支出是否规范等方面进行清查核实。