苏州常熟市梅李镇多措并举持续推进综合行政执法规范化建设

近年来，苏州常熟市梅李镇聚焦综合行政执法规范化建设，在“细”上下功夫、在“难”上求突破、在“实”上出成效，多措并举提升综合行政执法工作质效。

一是规范执法，筑牢法治根基。坚持“执法必严、违法必究”原则，完善执法规范化流程、裁量基准和文书模板，确保“同类案件同标准、不同主体同尺度”。实行执法监督“全闭环”，建立“立案-调查-决定-执行”全流程监督，落实执法记录仪“三个必须”（出勤必带、执勤必用、数据必存），实现执法过程可追溯、结果可评价。健全案件审核机制，从证据收集、法律适用到处罚裁量，每个环节都进行严格把关。加强案卷评查工作，落实整改发现的问题，严把案卷质量关。探索实行案件评查“常态化”、疑难问题“会商化”、行刑衔接“无缝化”的“三化”机制，提升办案水平和执法公信力。

二是磨砺队伍，锻造执法尖兵。优化培训方式，制定系统全面的培训计划，及时跟进学习各条线领域的新法律、新裁量，邀请安环消等部门进行案例分析、模拟执法、实地演练等，增强培训的针对性和实效性。开展系列执法队伍纪律作风整顿行动，通过“纠察队”定期对执法人员的工作纪律、执法规范等进行检查，运用“梅李微城管”小程序加强对路段秩序、队容风纪等的督查，发现问题及时纠正。优化考核办法，每月将督查情况整合通报。此外，主动接受社会监督，邀请人大代表、政协委员、企业代表等参与执法监督，听取社会各界对执法工作的意见和建议，不断改进工作方式，提升执法公信力。

三是优化服务，增进民生福祉。深入推进“综合查一次”，对涉及多个行政执法主体的相关检查事项，在同一时间对同一监管对象进行集中联合执法检查，切实减轻企业负担，持续优化“综合查一次”实施方案，将检查范围从规上企业延伸至其他企业，按照企业规模、行业特点、风险等级等，分类制定检查方案，逐步将“综合查一次”覆盖至中小微企业、个体工商户等市场主体。持续探索“综合执法+”服务体系，依托“执法会客厅”畅通沟通渠道，多次邀请辖区内企业和商户代表，以交流互动的方式为企业和群众答疑解惑，并全面了解企业、群众的意见建议和实际需求，推动执法从“单向管理”向“双向互动”转变。