扬州仪征市打造城管综合执法新模式

近年来，扬州仪征市将城市管理工作与城市发展定位紧密结合，坚持以智慧城管建设全面推动城市治理能力提升，探索打造智慧赋能、精细化管理城市的城管综合执法新模式，使城市面貌和环境品质明显改善。

一是职能机构“精”干高效。实行“局队合一”执法体制，城市管理综合行政执法大队在城市管理局挂牌，局长兼任大队长。优化整合职能机构，原有6个机关科室和23个执法中队整合为9个业务科室+11个执法中队。撤销乡镇执法中队，原乡镇执法中队23名人员全部下沉基层，与镇综合行政执法局实行“集中办公、双重管理”，进一步强化基层城管执法规范性、效能性。

二是软件+硬件“精”准防控。软件配备到位。11个执法中队配备96名执法人员，另外配备80余名数字城管信息采集员，不间断开展街面巡逻，发现问题立即通过手机app进行登记，拍照、定位、问题描述、上报数字城管系统。硬件全面升级。按照统筹、集约、高效的原则，优化升级147个视频监控探头，全面覆盖城市出入口、菜场周边、公园游园等市容问题的点、线、面，弥补人力巡查和车载巡查的全部盲区，填补日常巡查中的时间“真空期”，为非接触式执法固定证据，为处罚提供事实依据。

三是“1+N”平台“精”研快处。以原数字化城管为班底，成立指挥中心，同时整合数字化、防违控违、渣建管理、烧烤监控、网格化社会治理平台、公安交通集成监控平台、污染防治平台、行政执法平台以及互联网＋监控平台等9个平台，搭建了一张不受时空限制，全时段、全市域覆盖的数字化城市管理网。1个指挥中心负责综合行政执法平台整合、指挥协调、数据推送、城市管理信息化系统案件立案派遣等工作。N个平台覆盖城市管理各项工作，助力城市管理问题的快速发现、监督处置，合力推动城市管理迈入科学化、精细化、智慧化轨道。通过信息采集、平台交互、现场处置“三位一体”的工作模式，以最佳的配合、最快的时间、最优的质效解决各项城市管理执法工作中的“顽疾”，进一步提高了案件的处置率和办结率。

四是数据“说话”“精”密闭环。强化数据分析利用，变“被动”受理为“主动”处置。通过信息化系统改造，各类城市管理数据从各平台汇集到指挥中心，定期分析、及时研判、限期办结、汇总信息，实现全过程在线监控、全流程闭环管理。用好考核“指挥棒”，全面提升执法质效。建立月度考评通报和奖惩制度，以数据统计结果考核各执法中队的案件处置数量、处置质量、处置效率，以月为周期对处置情况通报，考评结果纳入月度绩效和年度考核。