扬州市委编办持续优化公共卫生体系 提升事业编制使用效能

党的二十大报告指出“要健全公共卫生体系，加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设，有效遏制重大传染性疾病传播”。建设强大的公共卫生体系是实现国家治理体系和治理能力现代化、维护人民群众身体健康和生命安全的必然要求。卫生系统是事业编制的用编“大户”，今年以来，扬州市委编办在严控事业编制总量和卫生系统编制需求增长的双重压力下，不断优化机构编制资源配置，服务保障重点方面，为加强公共卫生体系建设提供了坚实保障。

一是盘活系统内编制，聚势能。推动提升城市新冠病毒核酸检测能力，扬州市委编办积极参与新冠病毒核酸城市检测基地前期建设调研，实地掌握实验室改造扩容、增添设备、人员需求等情况。着力聚焦核酸检测能力和疫情防控需求匹配程度，指导市疾病预防控制中心从现有编制中调剂17名有PCR检测资质的检验人员负责基地检测，另新增市疾病预防控制中心事业编制33名，专门用于加强新冠病毒核酸城市检测基地运行，待未来核酸检测职能弱化之时，将按照“退一收一（含分流）”原则，逐步收回市疾病预防控制中心事业编制33名。

二是精准投放编制，提效能。立足强基固本保障基层一线，扬州市委编办积极配合市卫健部门做好乡镇（街道）卫生院（社区卫生服务中心）空白点建设，对市直管3个功能区基层医疗卫生机构建设，在机构规模、床位数、人员配备等方面提出意见、形成预案，提高全科医师、公共卫生医师、护士等人员配备的准确性。在市级编制总量“紧平衡”的情况下，统筹调剂增加功能区社区卫生服务中心事业编制43名，夯实基层医疗卫生发展基础，织密织牢公共卫生的第一道防线。

三是提升编制调配灵活度，强动能。聚焦卫生系统高层次人才引进工作，研究制定《扬州市卫生系统高层次人才编制周转池工作方案》，建立卫生系统高层次人才周转编制专户。一方面，推动卫健部门加强对系统内编制的统筹管理，动态调剂，优化调整现有人员结构，服务卫生系统充分平衡发展；另一方面，以市“绿扬金凤”引才计划为依托，激发卫生系统人才的积极性、主动性、创造性，为卫生系统引得进、留得住、用得好人才提供体制机制保障。