南通市海门区“三式联动”助力长江生态大保护

　　长江“十年禁渔”是一项长期性、复杂性、系统性工程，为确保“十年禁渔”开好局、起好步、管得住，南通市海门区从今年起，将长江禁渔由攻坚战转为持久战，认真贯彻落实禁捕退捕工作责任，实施城乡联动、部门联动、区域联动，打造“交叉互补式”保护长江生态共同体。

　　跨城乡联动协作。坚持优化协同高效原则，科学合理配置渔政监督管理服务职能，并围绕“按标配备、动态调整”原则，按照长江岸线每1.5公里1名编制的标准优配了渔政执法人员。充分发挥镇村两级管理末梢作用，由沿江的镇（街道）调剂2-3名事业编制，配备相应人员承担禁捕退捕工作任务。积极发挥长江禁捕群防群治作用，通过政府购买服务方式，建立长江渔政协助巡护队伍，弥补长江禁捕执法管理力量不足。明确重点水域按照每个村（社区）3-5人标准配备巡护人员，协助开展24小时巡查护渔等工作。  

　　跨部门联动执法。由区农业农村、公安、海事等部门深化执法协作联动机制，健全完善执法信息共享、联席会商研判、案件移送等制度，采取有效措施完善打击长江禁捕源头管控，提升执法合力。加大联合执法检查频次，紧盯非法捕捞和垂钓案件重点水域，常态化组织开展联合执法，做到全时段、全方位执法巡查，确保执法整治高频度、全覆盖。同时，加强“江鲜”禁售禁食联合执法，形成“江上打、市场管、陆上堵”的高压态势，彻底斩断非法捕捞产业链，持续抓好盯办核查。 

　　跨区域联动监管。加强与启东市及上海市崇明区等周边地区的协作联动，坚持同向发力，驰而不息抓好长江流域禁捕退捕工作，探索建立与长江“十年禁渔”要求相适应的联动监督体制机制，实现常态化长效抓好长江禁渔，共同提升打、防、管、控、宣等能力；开展跨区域重点领域的法律监督和工作监督，合力打造长江生态大保护和长三角高质量一体化发展的新标杆，为重现“江豚吹浪立，沙鸟得鱼闲”的美好景象贡献力量。