南通市海门区下沉行政执法力量 翻开城市治理新篇章

　　南通市海门区围绕执法重心下移、创新基层执法管理，推进镇（街道）范围内开展以相对集中处罚权为主要内容的综合执法改革工作，破解行政执法中的难点、痛点问题，切实提升基层治理效能，实现基层治理体系和治理能力现代化。

　　此次在全区各镇(街道)开展相对集中行政处罚权工作，进一步推动执法力量下沉，发挥镇（街道）就近就便管辖优势，赋予镇（街道）执法主体地位和更多的自主权。明确各镇（街道）人民政府（办事处）作为行政执法主体，在各自辖区内集中行使经省人民政府批准的《乡镇（街道）经济社会管理权限指导目录》中的物业、城乡规划、市容环卫、市政工程、城市绿化、户外广告、历史文化名城名镇名村保护、无照经营等行政管理方面的法律、法规、规章规定的行政处罚权，以及与之相关的行政强制措施权。 

　　为确保工作顺利推进，各镇（街道）将配备专职执法人员、执法监督和法制审核人员，制定工作方案，细化推进措施，明确时间节点，强化责任落实，确保改革取得实效。区各相关职能部门主动与镇（街道）对接，做好行政执法权下沉衔接工作，区城市管理局（综合行政执法局）对办理的行政执法案件和遗留问题开展一次性集中清理，列明台账，移交镇（街道）查处解决。自集中行使的行政处罚权、行政强制措施权目录清单公布之日起，下沉权力事项由各镇（街道）人民政府（办事处）以自己的名义，在本行政区域范围内行使，原实施机关不再行使。