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“四维模式”推动淮安市级机关履职绩效管理进入新常态
2018-07-20   来源:省编办督查处 淮安市编办  字体:

  

  近年来,淮安市编办(绩效办)围绕转变政府职能、创新管理方式、提升行政效能,紧抓履职绩效管理杠杆,结合“放管服”改革进程,进一步优化内容、创新方式、提升标准,创新融入部门主责主业实绩考核、第三方民意调查和反馈督查机制等要素,倾力打造“四维模式”,推动淮安市级机关履职绩效管理进入新常态。

  一、目标维度突出“三个导向”

  突出改革导向。提高对改革任务落实情况的考核权重,将“放管服”改革、部门权力清单管理、综合行政执法体制改革等工作作为绩效评价的重点内容,建立倒逼机制,推动改革任务有效落实。突出实绩导向。聚焦“部门主责主业完成实绩”,按季度对各部门的职能工作推进落实情况进行考评,重点考评履职实效和服务质量,以提升干部责任担当,促使机关高效履职。突出民意导向。通过第三方民意调查,采取随机抽取党代表、人大代表、政协委员和社会各层各界群众代表填写调查问卷的方式,根据调查评价结果按照3:6:1等次比例赋分,全面了解广大群众对市直单位履职绩效方面的评价情况和具体意见。

  二、内容维度注重“三个聚焦”

  聚焦常规履职。主要评价部门围绕主要职责高效开展日常工作情况,重点考核领导实绩和单位职责落实情况,市绩效办每个季度末会同市考核办,通过查看电子台账与实地抽查等方式进行评分,并将考核结果全市通报。聚焦专项履职。主要评价各部门执行机构编制管理规定纪律情况,重点考核机构设置、编制使用、职数管理、实名制管理、转变职能优化服务和推动事业单位信用等级评价等,由市编办相关业务处室结合工作情况进行打分,考核结果及时反馈至被考核对象。聚焦创新履职。主要评价各部门创新成果宣传、领导批示、交流推广等情况,重点查看履职创新成果在省级以上新闻媒体发表或交流推广情况。

  三、方式维度力求“三个转变”

  转变集中考评方式。取消以往的年底集中考核,加大日常考核比重,注重动态跟踪目标任务完成情况,采取季度全面核查、随机实地督查、年度测评评价等方式,综合评定部门履职绩效,切实减轻考核对象负担。转变资料查阅方式。运用“互联网+绩效”模式,采取网络传输查看电子台账资料方式,实现“无纸化考核”,最大化避免纸张浪费,节约人力成本。转变测评评议方式。改变过去部门间互评方式,开展第三方满意度民意调查,把监督权和评判权交到群众手中。测评评议由市绩效办制定方案,委托国家统计局淮安调查队具体组织实施,并指派专人协调配合,确保调查工作有序开展、数据真实客观。

  四、运用维度实现“三个全面”

  反馈对象实现全面覆盖。围绕履职绩效情况、存在问题、意见建议形成个性化情况反馈材料,分别寄送单位分管领导。对于个别特殊单位,由市编办(绩效办)分管领导带队当面反馈,实现考核情况反馈全面覆盖。反馈问题讲究实事求是。以常规履职、专项履职、创新履职三大内容为核心,对“放管服”改革、综合行政执法改革、编制使用、实名制管理等具体指标进行逐一分析,点明问题的同时更加注重分析产生问题的深层次原因,做到有的放矢。反馈建议重抓整改落实。注重以问题导向督促整改,重点从职能工作计划进度落实等方面提出具体建议,进一步明晰整改方向和重点。同时,按照时限要求,组织对整改情况进行督查,推动市级机关履职绩效工作上层次。

  

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