苏州市姑苏区委编办突出制度建设 以“建章立制”为抓手助推机构编制工作提质增效

姑苏区委编办大力加强制度创新和制度建设，以“建章立制”为抓手，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制，助推机构编制工作提质增效。

一是在“立”上下功夫，健全业务制度体系。认真贯彻落实《中国共产党机构编制工作条例》及配套法规制度规定，制定出台8项工作制度。完善编委工作规则、编办工作细则，坚持机构编制的集中统一管理和审批制度。聚焦操作程序规范，制定《机构编制事项动议与论证办法》等3项机构编制工作制度，完善配套制度体系建设。聚焦实际工作需要，出台《编外人员使用管理办法》《事业单位编制周转池实施办法》，通过内部挖潜、强化管理等方式不断提升管理效益。

二是在“实”上求突破，完善机关管理制度。制定修订《“三重一大”事项决策制度》《公文处理制度》等15项机关管理制度，对重大事项决策、工作流程进行优化规范。持续推进工作流程规范化，制定《请（销）假、外出报备及考勤制度》，重点对审批流程、考勤内容和方式等内容进行细化规范；制定《公务接待管理制度》，明晰具体接待流程以及标准要求，推动落实厉行勤俭节约、反对铺张浪费的相关要求。

三是在“严”上提质效，确保制度落实到位。狠抓制度落实，过印发制度汇编、口袋书，开展网上答题，加强制度学习宣传，确保入脑入心。加强与纪委、组织、人社、财政、审计等部门协作配合，探索建立信息共享机制，对于违纪违规问题做到尽早发现、及时纠偏、依法问责，强化制度刚性约束。充分发挥考核评估“指挥棒”“助推器”作用，常态化开展“三定”落实情况评估、机构编制制度执行情况考评，真正把制度的标准化、科学化、规范化、法制化要求落实到工作的全过程各方面，确保制度落地生根，取得实际成效。