南京市委编办积极贯彻落实上级有关部署要求,结合工作实际,在市民政局开展部门核心职能履行情况试评估工作,进一步推动部门核心职能配置科学规范、不挂空挡、高效顺畅运行。
明确评估对象,解决“评什么”问题。根据前期研究形成的评价模型,指导市民政局从聚焦落实党中央、国务院决策部署以及省委、省政府和市委、市政府工作要求等五个方面,对现有239项权责清单事项逐项评分,选取得分高的前30%权责事项作为核心职能事项,经编办审核、部门确认,最后以清单形式列出43项核心职能事项。
细化指标体系,解决“怎么评”问题。以省委编办制定的评估指标体系为主,设置核心职能聚焦度、运行度、满意度3个一级指标,并分解成12个二级指标、21项具体内容,同时赋予具体分值,对市民政局在社会救助、社会福利、社会事务、社会治理等重点领域的履职情况进行评估,精准刻画核心职能运行情况。
拓展评估方式,解决“评得准”问题。指导市民政局对照评估指标形成自评报告;在此基础上深入分析市民政局、各业务处室工作总结等材料形成谈话提纲,选取9个业务处室、4家事业单位进行“一对一”访谈;同时联动市司法局、市数据局等部门,了解服务对象满意度评价、行政复议和行政诉讼等情况,基本摸清核心职能履行现状。
统筹结果运用,解决“评管用”问题。聚焦核心职能运行、配置、资源保障等方面,全面分析市民政局履职短板以及运行过程中的堵点、卡点问题,并提出意见建议,经深入沟通后形成评估报告。同时,总结试评估工作情况,对评估指标、评估方法等提出优化完善建议,为下一步全面推开探索有效路径。