南通海安市委编办把准“四个领域”为“科创新城”注智赋能

海安市委编办深入贯彻习近平总书记关于新质生产力的重要论述，围绕优化体制机制、放权赋能、服务保障、职能监管等关键领域精准施策，为全力打造“科创新城”注智赋能。

一、优化科技创新体制，释放科技创新潜能。明确市科技局在优化科技创新全链条管理、促进科技成果转化、牵头建立统筹协调机制等方面的职能，全面提升企业项目申报、平台建设、产学研合作、成果转化能力水平。制定出台《关于加快创新驱动推动经济高质量发展的政策意见》《海安市2024年科技人才招商攻坚行动实施方案》等支持政策，助力形成创新链、产业链、人才链、资金链、政策链“五链统筹”的科技创新体系。

二、做好放权赋能文章，重塑园区发展优势。聚焦巩固提升经济开发区管理体制改革成果，深化市域内“一区多园”改革，建立园区协调发展机制，搭建共享平台，支持“专精特新”企业做优做强。推动36项行政权力事项下沉园区，优化机构设置，坚持优化协同高效，根据开发区职能优化调整情况，突出发挥开发区功能优势，因地制宜设置工作机构，为开发区单独设立招商局、投资促进局等内设机构，推动开发区聚焦经济发展、科技创新、招商引资等主责主业，提升开发区发展活力。

三、做优人才服务保障，涵养“筑巢引凤”生态。优化周转编制使用程序，对引进的事业单位高层次人才，开通绿色通道，特事特办、随申随办、限时办结。落实落细高层次人才服务专员制度，明确承办科室、承办专员，负责为高层次人才提供政策咨询、待遇落实等“保姆式”“一对一”服务，以优质服务增强人才“黏性”。及时为新引进的高层次人才办理入编手续，纳入机构编制实名制管理，确保高层次人才入编工作畅通无阻。创新“基本编制+”管理办法，依托市人才工作办公室和产业研究院两大人才引进“蓄水池”，为“人才强市”“双招双引”工作提供人才保障。

四、强化职能运行评估，激发履职尽责动能。坚持问题导向和需求导向，针对经济发展一线部门工作任务重、压力大等情况，选取发改、科技、商务等部门单位开展职能运行专题调研，对职能配置和机构设置管理情况、编制核定和人员配置情况、职责履行和取得成效情况等5个方面内容进行评估。将评估结果与编制资源配置、体制机制理顺相挂钩，更好为经济社会高质量发展提供机构编制保障。