南京市鼓楼区聚焦基层治理能力提升,切实推动乡镇(街道)履职事项清单从“纸面”落到“地面”,印发《鼓楼区关于建立街道履行职责事项清单岗位化管理机制的指导意见(试行)》,为基层高效履职奠定坚实基础。
一、坚持“因事定岗”,精准设置岗位。结合街道实际情况,通过多轮一线调研、专题座谈会、征求意见持续推演优化,系统构建起层次清晰、覆盖全面的岗位体系。制定岗位设置指导目录,包括23个综合岗和50个专职岗。综合岗分为由街道领导班子成员担任的综合指挥岗和由内设机构负责人担任的综合管理岗,与“三定”规定严格对应。专职岗以“一件事”“一类事”闭环为原则统筹设置,对应基本履职事项和配合履职事项。鼓励街道结合个性事项设置特色岗位,宝塔桥街道设置“特色产业发展岗”,对应宝塔桥段长江旅游资源开发利用等个性事项,包括助力特色游轮码头运营,加强招商促进大型音乐节、音乐小镇项目落地等重点特色工作。
二、落实“以岗定责”,精细编制说明书。制定《岗位说明书模板》,集成岗位代码、名称、类别、所属职能机构等基本信息,具体展现对应履职事项、区级部门和职能机构、任职条件、岗位职责、工作关系等重要内容,为规范履职提供统一标尺。以清单为依据,条目式列明岗位具体任务,力求职责描述精准化、具体化,详细区分不同岗位的职责任务,有效避免职责交叉或空白。按照“现岗位人员(代表)起草—职能机构负责人审核—分管领导把关—党工委会集体研究—区委编办审核把关”的程序开展编制工作,确保岗位说明书内容严谨、程序规范。建宁路街道通过岗位说明书,厘清民生保障办公室双拥优抚岗和便民服务中心退役军人服务岗职责,前者主要服务现役军人、军属等,后者侧重服务退役军人。
三、推行“按岗定人”,精心实施双向选岗。指导街道制定双向选岗工作实施方案,规范推进路径,对岗位设置、方法步骤和纪律要求作出细化规定,确保选岗工作有章可循、有据可依。严格遵循“党管干部”原则,采用干部个人自荐、党工委集体研究的“双向选择”方式,通过“一岗多人”“一人多岗”等模式灵活配置人力资源,实现组织意图与个人意愿的有机统一。宁海路召开双向选岗动员大会,会后共确定6名干部调整职能机构,11名干部调整工作岗位,实现了人力资源的优化整合与干部队伍的合理流动。一位工作经验丰富的同志了解到颐和路历史文化街区保护岗任务重、事情杂,主动选择该岗位,协调化解颐和路50余家商拍团队扰民等问题矛盾,被《江苏新闻》报道。