苏州张家港市委编办深化运用履职事项清单成果构建高效岗位管理体系

苏州张家港市委编办谋篇乡镇（街道）履职事项清单“后半篇文章”，科学构建乡镇（街道）岗位管理体系，运用清单成果实现岗位全流程闭环管理，进一步破解基层职责边界模糊难题，推动履职事项清单落地见效。

强化顶层设计，筑牢岗位管理根基。健全工作机制，构建“市级统筹—乡镇落实—部门协同”机制，多次召开专题推进会、协同答疑会，研究解决职责边界不清、人员忙闲不均等清单落地堵点问题。对照梳理职能，借鉴浙江等地岗位管理经验，梳理市、镇两级职能对应关系，以履职事项清单为参照拉网式梳理岗位信息，形成“岗位—清单”对应底册。建立统一标准，编制《岗位全量表》《岗位指导目录》，规范岗位类别、名称及对应市级部门等要素，为后续细化职责分工奠定基础。

聚焦精准配置，提升人岗适配效能。科学设置岗位体系，按照工作领域将岗位细分11个领域，设置53个通用岗位与2个特色岗位，强化岗位与履职事项清单的适配性。精准编制岗位说明书，将履职事项细化分解到岗，指导乡镇（街道）按“一岗一书”编制《岗位说明书》，明确岗位主要职责、考核标准等要素，并形成“人岗脉络图”，为乡镇（街道）内部调配提供直观依据。系统测算岗位容量，结合乡镇（街道）机关人员总额量化模型，以履职事项工作量为核心，融合岗位职责、常住人口、经济发展等因素，科学测算岗位容量阈值，推动人员配置从“经验配人”向“按岗优配”深化。

深化功能运用，优化岗位运行机制。强化数字赋能，在“数字编办”平台开发“岗位管理”模块，动态更新清单、岗位、人员的匹配信息，实现实时监测，推动动态管理，为岗位调整提供依据；联动政务通讯录实现人员岗位业务可视化管理，便利市、镇两级业务精准对接。打破身份壁垒，打破行政、事业、编外等人员身份壁垒，根据岗位类别、工作职责和任务饱和度等，实行人员统筹使用，推动人岗高度匹配。无感履职考评，借助信息化手段，自动关联履职事项、岗位职责、考核指标，无感生成履职画像，结合岗位运行情况持续优化任务分工与人员配置，提升基层治理效能。