扬州市广陵区委编办聚焦事项“全”、审核“明”、调整“准”三个关键环节,扎实做好权力清单动态调整工作,确保区级部门履职尽责有依据、执法用权受监督。
聚焦事项“全”,筑牢依单履职根基。根据省市两级关于动态调整权力清单工作有关要求,充分发挥机构编制部门牵头管理作用,依托江苏省权责清单管理系统,参照《江苏省行政权力事项调整汇总表》的702项权力调整事项,梳理形成权力事项“全量表”,分别发送至各相关部门。区级部门依据法律法规、“三定”规定、部门规章以及行政规范性文件等,结合工作实际在现有清单的基础上核对更新本部门权力事项,确保权力清单职权法定、应领尽领。
聚焦依据“明”,明晰部门权责边界。严格落实《江苏省行政权力事项清单管理办法》要求,认真审核部门权力事项调整意见,一方面,按照“一类事项由一个部门统筹、一件事情由一个部门负责”的原则,反复和住建、城管部门沟通、比对、梳理,将两家职责存在交叉重叠的120项事项厘清到位;另一方面,为解决交通运输领域市区两级在行使层级和内容等方面存在定位不清的问题,要求部门提供相关佐证依据,切实做到“法无授权不可为、法定职责必须为”。
聚焦动态“准”,规范清单调整程序。为确保调整事项规范有序,整理汇总所有部门行政权力事项变动情况,形成《权力清单系统分配、认领与未认领事项明细表》《区级部门行政权力调整明细表》等表格,并在日常监管中利用权责清单管理系统中权力清单管理、分配等模块,定期筛选、审查清单事项,及时将新增的待分配事项和部门沟通确认。经部门确认后的事项,编办汇总后按程序提请区司法局对调整后形成的权力清单进行合法性审查,最终将清单在“广陵先锋”上对外公示,确保权力清单的权威性、时效性和准确性。