南通市通州区委编办“三强化”助推综治中心规范化建设走深走实

为提升区域社会治安风险防控和矛盾纠纷预防化解能力，南通市通州区委编办认真贯彻落实上级加强社会治安综合治理中心规范化建设的有关要求，不断优化机制、整合资源、凝聚合力，为社会治安综合治理中心从“物理聚合”到“化学融合”提供坚强有力的体制机制保障。

强化顶层设计，夯实战斗堡垒。一方面，优化管理体制。根据综治中心“坚持党的领导，完善党委统一领导，党委政法委统筹协调”的要求，将区社会治理综合服务中心更名为区社会治安综合治理中心，保留综治中心区政府直属事业单位身份，并调整为区委政法委管理，更好发挥党委政法委牵头抓总、统筹协调、督办落实的作用。另一方面，加强阵地建设。采取整建制或团队入驻方式，集成“矛盾纠纷调处、人民来访接待、诉讼服务、检察服务、法律援助、公证服务、行政复议、研判指挥”等十三个服务区块，明确入驻人员行政隶属关系不变，依法承担本部门职能，形成了一个全方位、立体化的服务网络，实现群众诉求“一窗式受理、一揽子调处、全链条化解”。

强化协作机制，提升运行效能。一方面，加强协同对接。加强与入驻部门业务协同对接，建立健全协同履职、联席会议、风险等级研判、矛盾纠纷联合化解等工作机制。综治中心内设联动指挥科，具体负责研究制定区域治理领域应急指挥调度工作程序和快速响应机制，按时做好各类事件的生成、分发、交办、回访、反馈等工作，形成“综治中心负责程序性推进、办理部门负责实质性解决”的工作格局。另一方面，发挥信息化优势。划入网格化服务管理职责，建成包含基础信息、重点群体、矛盾纠纷和社会治安在内的全量数据库，推进基础信息采集、矛盾风险排查，通过信息化手段，深度挖掘分析全区平安稳定情况，对潜在风险进行精准研判预警，为重大风险动态研判、预测预警、应急处置等提升工作效能。

强化资源保障，充实人员力量。一方面，核增人员编制。随着综治中心职责任务进一步充实，根据工作需要，在社会治安综合治理中心原有11名事业编制的基础上，核增综治中心事业编制5名，补充两名优秀青年人才，加强联动指挥力量配备，落实24小时值班值守要求，不断完善群众诉求登记、受理、转办、办理等一整套闭环工作流程，保障工作顺利推进。另一方面，有序转隶人员。随着网格化服务管理职责的划入，不再保留区区域社会治理现代化指挥中心网格指导科，按照“编随事走、人随编走”原则，将承担网格化管理职责2名事业人员及2名政府购买服务人员及时转隶至综治中心，有力保障工作的连续性。