海安市委编办构建信用监管体系提升事业单位履职效能

为促进事业单位规范有序运行，海安市委编办扎实开展事业单位信用等级评价工作，积极构建信用监管体系，不断提升事业单位履职效能。

健全制度体系，夯实“信用监管”基础。建立健全由海安市委编办牵头，信用、财政、人社、审计等部门共同参与的事业单位信用等级评价联席会议制度，明确各成员单位的工作任务、工作路径，为事业单位信用体系建设提供有力组织保障。相继出台《事业单位信用等级评价办法》《事业单位信用评价结果公示制度》《事业单位信用承诺制度》，推动事业单位信用等级评价工作有章可循、有据可依，充分发挥信用在创新监管机制、提高监管能力等方面的基础性作用。

优化评价指标，提升“信用监管”效能。在广泛调研、征求意见的基础上，科学制定事业单位信用等级评价指标体系，包含业务活动和公益服务行为情况、事业单位法人登记情况、相关部门对事业单位监督管理情况等一级指标3个，信用承诺履行、公益任务完成、社会责任履行等二级指标19个，并对每项指标的权重进行细化和量化，确保评价指标设计科学合理。同时，结合行业特点，对公立医疗机构、公立中小学等事业单位独立设置评价指标，进一步强化医院、学习等事业单位的公益属性，不断提升群众满意度。

强化结果运用，凝聚“信用监管”合力。将事业单位信用等级分为AAA、AA、A、B、C、D六个等级，对连续三年获评AAA级的事业单位优先考虑评先争优、优先提供公共服务便利、减免有关监督检查等，推动评价结果与监督检查、评先争优同频共振。对评为C级以下事业单位，采取列入事业单位法人“异常名录”、列入重点监督检查对象等约束举措，并推动评价结果与机构编制事项调整、法定代表人个人信用有效衔接，倒逼此类事业单位修复改善自身信用提升评级。同时注重将评价结果向社会公示，接受社会监督，进一步营造激励守信、惩戒失信的社会氛围，推动事业单位不断提升履职效能。