南通市海门区委编办四举措助力义务教育优质均衡发展

南通市海门区委编办高度重视义务教育编制保障，认真贯彻落实上级关于推进义务教育优质均衡发展的要求，在中央严控机构编制总量和财政供养人员只减不增前提下，坚持教育优先发展的战略定位，紧盯教育需求，科学谋划、精准施策，全力做好机构编制服务保障工作，助力义务教育优质均衡发展。

一是科学规划，全力做好中小学校机构设置。海门区委编办配合城市发展，积极做好中小学校机构服务保障工作，近年来新设立9所学校，其中初中4所、小学5所，如在南部新城配套设立长江路初中、长江路小学、聚贤初中、聚贤小学等。围绕重点园区发展需要，支持化解大校额、大班额问题，如将三星小学的一个分校区单设为叠石桥小学，促进区镇教育资源优质发展。此外率先在义务教育阶段，组建12个义务教育集团，实行五个“一体化”管理，促进城乡教育优质均衡发展。

二是动态调整，足额核定中小学教职工编制。海门区委编办每年及时了解、更新各中小学校学生数、班级数变化情况，按生师比标准动态调整各校教职工编制数。针对部分小规模学校，采取生师比、班师比相结合的方式核定编制，并向农村学校、寄宿制学校倾斜。在控编减编的大背景下，通过自身挖潜，近年来核增教职工编制405名，做到了教职工编制的稳步增长。充分利用周转事业编制，解决部分学校教师年龄老化、学科结构矛盾等问题，不断满足义务教育阶段发展需求。

三是盘活资源，优先确保教师招录用编计划。海门区委编办在全区招录用编计划有限的情况下，加大挖潜力度，采取教育系统学段调剂、跨部门领域调剂以及建立编制周转池等方式，积极保障教师招录，近五年批准义务教育阶段学校教师招聘用编计划807名，为教师队伍及时补充“新鲜血液”。同时，加强高层次教育人才引进和东洲教育英才招录所需编制保障，提高教师队伍整体素质。

四是加大统筹，科学保障重点区域发展需求。针对部分地区如三星镇、海门港新区随迁子女增多造成师资紧张的情况，海门区委编办在新教师招录、定向生分配、外县市教师调入时优先满足重点区镇发展需要，科学保障重点学校的师资力量，近五年来共为三星镇所属中小学招录新教师233名。为破解部分乡村学校教师学科结构、年龄结构不合理等问题，开展定向师范生培养计划，每年培养乡村定向师范生70名左右，造就一批扎根农村、甘于奉献的教师，助力城乡教育优质均衡发展。