强化机构编制保障 尽心保护文化传承

近年来，崇川区委编办深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，不断加强全区文物保护和考古工作领域机构编制保障，切实肩负起延续城市文脉的光荣使命，推动文物保护和考古事业持续健康发展。

一是坚持优化协同高效，健全保护管理体系。崇川区作为南通主城区，是国家历史文化名城最为核心的构成部分，拥有全市唯一的地下文物埋藏区及寺街、西南营、唐闸、濠南等四大历史文化街区。机构编制部门始终围绕“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的工作方针，参照上级文物主管部门的“三定”规定，不断完善区文物保护、考古等方面职能和机构设置。在区文化和旅游局加挂文物局牌子，明确内设机构社文和文物科负责文物保护和考古相关工作，依法对全区各级文物资源开展调查、评定、公布等保护工作；在区文化馆加挂区考古与文物保护研究所牌子，承担全区文物考古调查、勘探、发掘、登记、研究以及有关保护工作，进一步压实了文物保护和考古工作责任，

二是坚持科学配置资源，形成文保工作合力。据初步统计，目前全区不可移动文物424处，占全市总量的57.14%，其中全国重点文物保护单位6处、省级文物保护单位15处、市县级文物保护单位35处、区级不可移动文物65处、“三普”文物点303处；国有可移动文物104件套；博物馆15家，占全市总量的60%，其中民办博物馆8家，占全市总量的89%。为强化力量配备，区委编办结合公益类事业单位改革，在全区现有人员编制总量内，通过统筹调剂、挖潜创新，盘活现有存量，不断加大对文物保护和考古工作的支持保障力度，做到责有人负，事有人干。同时，进一步发挥市场和社会作用，加大政府购买服务等社会化保障力度，鼓励支持企业和社会组织参与文物保护和考古工作，形成工作合力。

三是坚持全面提升能力，提升考古科研水平。目前我区需承担土地出让前“考古前置”的项目对接、“近代第一城”的申遗、可移动文物与不可移动文物的保护、民办博物馆的管理等大量业务工作，面广量大、专业性强，工作任务颇为艰巨。为有效开展全区文物保护管理工作，赓续文明薪火，我区深入实施“崇川名家工程”，加强文化领域的专业能力和学科建设，计划3年内引进10名左右高层次及优秀文化艺术类人才，将具有考古等专业的优秀人才充实到文物保护与考古机构中，落实支持政策、强化人才培养。通过建立一支业务精湛、素质过硬的专业化人才队伍，有效提升全区考古科研水平，让珍贵的文化遗产活起来，成就“功在当代、利在千秋”的伟绩。