南通市通州区委编办做好“三篇文章” 助推事业单位监管提质增效

 

为推动事业单位公益事业高质量发展，南通市通州区委编办坚持主动作为、优化服务、精准施策，以“服务前移”促登记规范，以“年报强基”促监管实效，以“阳光抽查”促问题整改，系统打造全链条、一体化监管服务体系，全面提升事业单位监管质效。

一是锚定登记基础，服务前移促规范。充分发挥登记管理机关服务指导职能，变“坐等上门”为主动靠前，为机关和事业单位打造高效便捷的“一站式”服务。聚焦法人设立、变更、注销等关键环节，提前梳理、明确告知所需材料清单、操作步骤、办结时限等核心要素，编制标准化办事指南，为服务对象提供工作样本。通过最大限度减环节、压材料、优流程、缩时限，为举办单位和事业单位提供清晰指引，显著提升登记服务效能与规范化水平。

二是扭住年报关键，以查促改强监管。严把年报质量关，精心组织年度报告公示工作，细化公示内容、流程及要求，健全工作责任制，压实压细工作责任。强化年报审核的“年检”功能，针对审计发现的因资产折旧等导致净资产变动超20%，或法定代表人、住所等登记事项未及时变更等情况，严格要求相关单位先行整改、完成变更，方可提交年度报告。

三是找准监管切口，阳光抽查促整改。深化“双随机、一公开”监管机制，科学制定抽查计划，建立覆盖登记事项、年度报告、履职情况等35项重点内容的检查清单。采用“书面检查+实地核查”双轨模式，按计划分批次对事业单位实施抽查，精准把脉运行状况。强化监管协同，将抽查工作与机构编制跟踪问效、职能运行监管等有机整合，协同开展联合实地检查，实现“进一次门、查多项事、全面体检”，有效减轻基层迎检负担，全方位掌握单位基本情况和履职效能。同步深化信用监管应用，推动抽查结果等信用信息及时公示、跨部门共享、多场景应用，主动为相关部门提供数据支撑，着力构建以信用为基础的新型监管机制，营造公平透明、守信践诺的信用环境。