苏州昆山深化两岸产业合作试验区： 十年阔步 打造对台合作“第一城”

党的二十大报告指出，要继续致力于促进两岸经济文化交流合作，深化两岸各领域融合发展，完善增进台湾同胞福祉的制度和政策。2月3日，正值国务院批复设立昆山深化两岸产业合作试验区十周年。十年阔步，风雨兼程，昆山紧抓重要机遇，在制度机制上求突破、在产业合作上下实功、在交流交往上促提升、在示范引领上做表率，奋力打造对台合作“第一城”。

一是科学构筑“发展基石”，逐步完善“框架图”。2020年底，国务院批复同意扩大昆山试验区范围至昆山全市，真正实现了“试验区就是昆山，昆山就是试验区”。2021年1月，首个促进台资聚集区两岸创新合作的地方性法规《昆山深化两岸产业合作试验区条例》获省人大常委会审议通过并正式实施，为促进台资企业转型升级创新发展提供了坚实法治保障。2021年7月，昆山试验区管理机构成功获批，为实质性推动昆山和昆山试验区创新管理体制机制改革打破了最后一道屏障。

二是大力推进“台企生根”，用好政策“工具箱”。着力推动九次部省际联席会议赋予昆山试验区的134条先行先试政策举措落地见效，开展一般纳税人资格试点，202家企业合计借款近300亿元；台企集团内跨境人民币双向借款业务试点，33家试点企业共开具增值税发票280亿元；全球维修业务试点，全球维修业务进出口额近300亿元，在帮助台企降低融资成本、拓展内销市场、扩大业务范围等方面发挥了重要作用。在用足用好先行先试政策举措的同时，加大对生物医疗器械、医美康养、养老等领域的政策争取力度，吸引更多台企在昆落地生根，更深层次、更高水平推进昆台融合发展。

三是深入打造“精神家园”，绘好两岸“同心圆”。打造“宝岛又一村”文旅商业街及慧聚夜市，让台青“舌尖上的乡愁”得以安放。常态化举办海峡两岸（昆台）文化交流月、海峡两岸(昆山)中秋灯会，增加台青“第二故乡”的归属感。出台“同城待遇”新举措，持续完善同城待遇清单，推动解决广大台胞在子女教育、公共卫生、社会保障等公共服务领域的壁垒障碍，推动两岸从产业相融到心灵契合。

四是积极助力“百花齐放”，谱写发展“协奏曲”。积极与其他对台合作高地共享创新经验，2019年，在国家发改委等国家部委指导下，昆山试验区联合广西、四川、湖北海峡两岸产业合作区和厦门海沧台商投资区，共同发起成立首个国家级对台区域交流合作平台——两岸产业合作区发展联盟，一批先行先试政策举措被复制推广。