常州市武进区打造跨域执法共同体 建立固废处置联动网

“绿水青山就是金山银山”，为深入贯彻落实习近平生态文明思想，严厉打击固体废弃物非法运输倾倒，常州市武进区联合无锡宜兴市、惠山区、滨湖区三地携手建立跨区域执法协作新模式。

一是签订合作协议，明确共治目标。近年来，建筑垃圾、生活垃圾跨区域非法运输倾倒现象屡禁不止，违法活动呈现隐蔽化、链条化、产业化特征，成为制约区域生态环境高质量发展的顽疾。今年4月，武进区与无锡宜兴市、惠山区、滨湖区联合签署《四地建筑垃圾、生活垃圾执法协作工作方案》，将以“零容忍、严惩处、溯源头”的高标准要求，推动形成联合监管、严管重罚的高压态势，对建筑垃圾、生活垃圾跨区域违法运输、处置、倾倒等问题标本兼治，助力维护四地生态环境。

二是建立联动机制，提升执法质效。以“跨区协同共治、全周期闭环治理、全链条精准打击”为原则，四地建立了执法信息共享机制、区域联防联控机制、案件查处通报机制、跨区域审批联动机制，形成了覆盖事前审批、事中监管、事后处置的四地跨域执法全链条治理闭环，为长三角生态绿色发展提供强有力保障。四地将定期召开执法联席会议，每季度轮值召开专项工作会议，总结阶段性工作经验，商讨重大疑难事项，进一步增强执法协作的紧密度。目前，已查办跨区域非法运输倾倒建筑垃圾案件6起，协同扣押违法车辆3辆，联动执法成效初显。

三是推动延伸扩面，区镇审管联动。为加强审批监管执法联动协同，武进区建立健全区镇两级建筑垃圾运输处置联动体系，区镇综合执法队伍与区住建、数据、资规、农业农村等相关部门建立沟通联络机制。区级部门为企业办理施工许可证后，将信息推送至区综合执法局及各镇，各镇综合执法队伍提前介入建筑垃圾产生源头，指导工程建设方、施工方规范化办理建筑垃圾处置许可。区综合执法局办理建筑垃圾运输处置审批后，将信息推送给各镇，各镇综合执法办加强过程监管，形成管理闭环。