南通如皋：强化数字赋能 持续深化综合行政执法改革

近年来，南通如皋市委编办以推动基层治理体系和治理能力现代化为抓手，深化“大数据+指挥中心+综合行政执法队伍”新模式，在层级联动、监测预警、事件办理等方面创新举措，强化数字赋能，实现流程优化，持续深化综合行政执法改革。

赋能数据集转归处，实现层级联动高效。推动公安、城管、交通等7大执法部门常态进驻指挥中心，形成纵向分级联动、横向流转联勤的指挥流转体系，市镇两级指挥体系更加科学，上下统一，2023年流转交办市镇两级执法工单4055件。在上级支持下率先实现与省交通厅、司法厅等部门网络环境互通，推动回流“两客一危”、行政处罚、污染物等340个数据目录近10亿余条数据，政务数据共享目录位居南通各县（市、区）第一，为打破跨层级“数据壁垒”、消除“信息孤岛”迈出坚实一步。

赋能重点领域监管，实现监测预警全面。推动事前、主动监管，提升风险察知能力，致力与将执法事件消灭在萌芽状态。建立全景跨域多维实时立体的监测预警体系，强化风险预警，搭建预警中台，目前已建设70余个预警项，监测6万余条各类预警信息，实现全市范围覆盖；深化智慧平台应用，实时监测、动态推送危化品、食品安全等领域预警线索。推进政务侧和公安侧的“双网双平台”建设，对乡镇（街道）占道经营、乱堆物料、防盗防火等领域提供预警管理。

赋能平台应用升级，实现事件办理流程优化。提升平台运行效能，工单交办可实现一键联动；推动事件处理闭环管理，将指挥中心涉及执法类工单同步推送“联动事件管理”模块，便利后续案件情况录入；强化执法案件溯源，标准化规范化乡镇（街道）综合执法局案件流转，实时展示案件节点，全程公示案件过程，实现案件结果清晰合法合理，目前已实现2000余条执法案件全程可溯；加强派驻机构联动质效管理，按月通报联动处置情况，对联动效果不好影响工单办结的，由镇指挥中心提交市指挥中心，限时督办相应县级部门，纳入全市高质量考核。