泰州泰兴市元竹镇：创新“234”工作法 绘就基层治理新画卷

近年来，泰兴市元竹镇持续深化基层管理体制改革，创新实施“234”工作法，通过建强两个体系，优化三项机制，抓实四类举措，全面激活基层治理“神经末梢”，有效提升基层治理效能。

建强两个体系，筑牢基层善治根基。一方面，充分发挥党组织核心作用，构建“镇党委—村党总支—网格党支部—党小组—党员中心户”五级组织体系，鼓励引导“六会”组织、团委、妇联、联村企业、新就业群体等参与基层治理，推动基层治理效能不断提升。另一方面，聚焦“精网微格”体系建设，坚持将网格建设作为提升基层治理水平的重要一环，以50至80户为1个单元，将全镇划分为198个微网格，统筹村干部、中心户长、党员骨干等担任微网格联络员，不断织密治理网格，提升基层治理精细化水平。

优化三项机制，提升基层精治水平。一是健全挂钩联系党政负责人包村、分工镇干包网格、村干部和网格员包户的村情民意包保体系，推行党员干部一线接访和“每天联系服务群众一小时”工作法，搭建起密切联系群众的桥梁。二是按照分级分类处置原则，建立群众诉求“微网格、网格、村（社区）党组织、办（中心）”四级服务工作机制，结合“网事网议”平台，有效化解矛盾纠纷、解决群众“急难愁盼”。三是建立会商研判机制，镇党委每月召开信访工作研判会议，分析全镇矛盾纠纷排查化解形势，针对疑难信访问题，研究制定化解稳控措施。

抓实四类举措，激发基层共治活力。一是积极推广积分制，将人居环境整治、移风易俗、志愿服务、邻里和谐等纳入积分项，通过“挣积分”和积分兑换，充分调动村民积极性，激发“主人翁”意识。二是注重村规民约修订，将村规民约与时代要求相结合，及时将垃圾分类、生活污水治理等纳入修订要求，提升村规民约的时效性，让“小规矩”持续发挥“大作用”。三是创新“主题党日+说事议事”载体，每月组织党员群众共商共议，为村级发展建言献策。四是搭建邻里议事平台，设立邻里议事小院322个，切实把党建引领基层治理的“触角”延伸到农家院落，激活基层治理末梢。