宿迁市泗阳县王集镇精塑村居政务服务“四办品牌”

自开展基层“三整合”改革以来，宿迁市泗阳县王集镇紧扣改革核心关键，全面推进政务服务向村居延伸，打造“保姆式”政务服务，实现“小事不出村、大事不出镇”，为县域基层治理体系和治理能力现代化建设提供了坚实保障。

一、延伸服务事项，打造村居政务服务“通办”模式，实现服务全域化。全面梳理代办清单。有效提高企业群众办事效率，使政务服务事项更加标准化、规范化，让“只跑一次”的服务承诺真正落到实处，为群众提供“快、优、便、廉”的政务服务。拓宽“一窗受理”范围。标准化梳理便民服务站事项办理各环节，落实村级分类分级办理权限，实现各类证明、低保申报、生育服务等40余项政务服务事项向村级延伸，居家养老服务政策咨询等10项村级直接办理。打造政务服务“中心”。借助中心村区位优势，建立“村级联合代办点”，推出村级“跨域通办”事项清单41项，实现“跨村通办”，以“通办”模式推动基层政务服务全域化发展。

二、延伸政务平台，打造村居政务服务“快办”模式，实现服务一体化。加强村级服务站点建设。加强村居政务站点硬件提升和线上网络搭建，集成镇村两级各类专网事项至一体化政务平台线上运行，深化村级“一网通办”。打破行使层级限制。利用政务平台信息流转，探索形成“村级线上受理、镇级分类审批、证照邮寄送达”的全流程线上服务机制，实现村级31项政务服务事项“受理转报”。打破政务窗口限制。深入开展“零基础手册+实战演练+轮岗培训”的全科人员培训模式，全方位提升工作人员“一窗受理”业务能力和综合服务素质。打破业务壁垒限制。运用政务平台“一件事”模块，为企业群众提供集成式高效服务，以“快办”模式推进基层政务服务一体化融合。

三、延伸帮办代办，打造村居政务服务“易办”模式，实现服务便利化。加强代办人员力量。选派“素质高、能力强、业务精、作风正、服务优”的工作人员，将村居代办服务人员与网格员、新村干相结合。建立超级代办服务体系。充分发挥党建引领、网格化社会治理机制在政务服务中的作用，将代办帮办服务融入“网格”之中，为辖区内有需要的群众提供代办、上门办、延时办、假日办等全方位服务。拓宽代办服务渠道。开通村级政务服务“问事热线”，设立“帮办服务台”，拓宽服务需求获取渠道，逐步增加咨询服务领域，以“易办”模式促进基层政务服务便利化提速。

四、延伸智慧系统，打造村居政务服务“智办”模式，实现服务数字化。在全县率先开展村居电子证照（材料）和电子印章应用试点工作。统一事项材料模板。在村居超级代办窗口推动常办事项电子证照化，有效解决证明材料形式不统一、纸质材料易丢失，真伪难分辨、来回奔波盖章等问题。授权调取高频证照。依托“超级管理员”系统和电子证照库，超级代办员通过自动关联调取核验证照数据，实现常办事项电子材料自动获取。补充推送低频数据。对于事项办理过程中涉及的低频电子证照数据，超级代办员可协助申请人通过市“超级管理员”系统线上申请，即可直接调取材料，打造了“手机亮证、在线提交、无感认证”的全新办理模式。