公益类事业单位承担着社会公共事业发展的责任，是事业单位的主体，也是深化事业单位改革成功的关键。今年以来，南通市通州区委编办深入学习领会中央、省市关于深化事业单位改革试点工作文件会议精神，凝聚思想共识，准确把握改革方向，为启动全区公益类事业单位改革奠定坚实思想基础。
一是始终坚持“党的领导”，着力加强党对事业单位的全面领导。事业单位量大面广，大部分直接面对基层、服务民生。要把加强事业单位党的建设放在公益类事业单位改革工作的首位，始终把握政治建设这个“灵魂”，把坚持党的全面领导，贯彻到事业单位改革发展和履职尽责各方面、全过程，融入事业单位治理各环节。
二是不断强化“公益属性”，着力补齐基本公共服务短板。深化公益类事业单位改革，最终目的就是促进公益事业平衡、充分、高质量发展，顺应人民群众对美好生活的新期待。改革要围绕实现基本公共服务均等化、可及性，着重保基本、补短板，盘活用好编制资源，引导人、财、物等资源向基层延伸，要通过改善公益服务供给结构、创新服务提供方式、提高服务能力水平，满足人民群众多层次、多样化需求，使改革成果更多、更公平惠及全体人民。要加快推进政事分开、事企分开，以强化公益属性为目标，推进事业单位管理体制和运行机制改革，加快建立高效、协同、顺畅的公益服务体系。
三是围绕“优化协同高效”，着力推进事业单位功能重塑再造。事业单位的整体性功能重构，要真正坚持从事业需要出发，完善机构设置，优化职能配置，提高效率效能。要针对机构设立不规范的问题，在科级事业单位的限额内，进一步推进事业单位规范设置。要针对事业机构构数量偏多，布局结构不合理的问题，着力做好职能相近、任务类同、职能弱化、任务不足事业单位撤并整合，采取拆多建一、拆一建一等方式，加大小散事业单位撤并整合力度，科学合理调整设置事业机构，推动事业单位职能集中、任务饱满、活力充足。要针对可支配编制数不足的矛盾，不断加大事业编制挖潜创新力度，优化编制资源配置，提升编制使用效能。
